国务院法制办日前公布了《全民健身条例(征求意见稿)》，广泛征求公众意见。从《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》，到《全民健身条例》，老百姓的健身权利逐步得到法制保障——

　　健身法规出新彰显社会进步

　　群众健身的热情没有一个时期能像今天这样高涨。奥运会后，全民健身进入一个法制管理、科技助力、管理得当的时期。而就在这时，《全民健身条例(征求意见稿)》如及时雨一样送到了大家的面前。

　　法制保障全民健身

　　近年来，群众体育活动之所以如此快速的开展，体育事业之所以能够全面协调可持续发展，除了党和国家的方针政策的指引之外，强有力的法制保障功不可没。

　　新法规体现与时俱进

　　随着经济社会的发展，人们对健身的需求越来越高，这已经成为社会发展的一个明显标志。而《全民健身条例（征求意见稿）》更是反映了时代的进步与发展。

　　《中华人民共和国体育法》和《公共文化体育设施条例》等法律、法规对全民健身都有所涉及，但并非全面针对全民健身的专门立法，存在一定的局限性。1995年国务院颁布的《全民健身计划纲要》，有力地促进了经济发展和社会进步。但是，13年过去了，我国公共体育设施的数量和质量，社会体育指导员的数量和质量，群众体育社团的组织建设与作用发挥，体育健身活动形式与内容的科学化，一些地方政府以及机关、企事业单位、街道、乡村的领导者对于全民健身工作的认识、支持与投入等方面，距离人民群众日益增长的体育需求，还有较大的差距。因此，2005年全国政协十届三次会议上，体育组全体委员就提交了《关于吁请国务院制定〈全民健身条例〉的提案》，全国政协提案委员会、国家体育总局、国务院法制办等单位做了大量的调查研究。在今年“两会”期间政协体育组再次联名提案。

　　全国政协委员、国家体育总局副局长胡家燕说，体育的出发点和落脚点是满足人们不断增长的体育需求，出台《全民健身条例》，是切实履行政府公共职能、服务大众、改善民生的需要。

　　立法突出以人为本

　　近些年来，体育健身热潮在中国大地上涌动，已成为不争的事实。在城市，请客吃饭不如请客“流汗”已成风尚。逢年过节，健身场馆热火朝天，送体育“年货”。体育消费成为越来越多人的选择，运动成为很多人的生存方式。如何让全民健身这项深受群众欢迎的、伟大的社会实践活动更加健康的发展，法制化是唯一可行的道路。对群众健身权益的保护就凝固在《全民健身条例（征求意见稿）》里。

　　《条例》以满足居民群众的健身需求为出发点，以构筑体育健身服务体系为宗旨，充分体现了立法服务于人民的观念。共有六章，分别对健身活动、场地设施、保障服务、法律责任等进行了细化，针对健身难和健身贵的问题都有所涉及。在中关村一家咨询顾问有限公司上班的张辉对《全民健身条例（征求意见稿）》非常认同，他说，条例征求意见稿透露出一个非常人性化的理念，那就是“安全健身”，让人非常感动。专业性强、技术要求高、直接关系人身安全的体育项目需要审批、鼓励投保意外伤害险、对事故责任的坚决追查，这些无一不体现出对健身者的关怀，这样的全民健身彰显了以人为本的理念。在一家媒体工作的康先生说，这份不长的征求意见稿已经将权责关系写成了白纸黑字，让人心里十分踏实。